法規解讀 | 香港内地司法互通後,香港資産(chǎn)是否安(ān)全?
《内地與香港民(mín)商(shāng)事判決相互強制執行條例》将于1月29日生效,标志(zhì)着内地與香港民(mín)商(shāng)事案件判決互認機制(簡稱兩地司法互通)的正式實施。近期網絡上有(yǒu)評論誤導認為(wèi)内地的判決将“自動”在香港适用(yòng),誤傳可(kě)能(néng)導緻不必要的恐慌,如錯誤認為(wèi)内地判決能(néng)直接強制凍結香港當事人資産(chǎn)。
然而,香港法學(xué)專家和執業大律師已澄清,新(xīn)條例實施後,香港的資産(chǎn)仍受香港法院保護,存在多(duō)重舉證保障程序,網絡上的部分(fēn)評論是誤解或斷章取義。律政司司長(cháng)林定國(guó)強調,内地判決不會在香港自動生效。
一、兩地司法互通是為(wèi)更好平衡各方利益
兩地的司法互通起源于2019年1月18日,内地與香港簽訂《相互認可(kě)和執行民(mín)商(shāng)事案件判決的安(ān)排》,優化兩地目前相互執行民(mín)商(shāng)事判決的機制,減少當事人重複提出訴訟的情況,更好平衡債權人和債務(wù)人的利益。
大律師、香港法學(xué)交流基金會主席馬恩國(guó)向《大公(gōng)報》解述,新(xīn)規落實之後,内地和香港兩地法院的民(mín)商(shāng)事判決将互相承認,屬一件利民(mín)好事。他(tā)舉例,現時如果涉及錢債糾紛,内地法院判處某人需要還錢,但某人已經将資産(chǎn)轉到香港,債權人唯有(yǒu)拿(ná)着内地的判決書跑到香港法院申請執行;新(xīn)規下,香港法院不用(yòng)重新(xīn)審理(lǐ)案件,經過幾重核驗程序,可(kě)以協助債權人,在香港把錢追回來。 馬恩國(guó)強調,雖然「司法互通」,但内地法院的判決,并不會直接被香港法院承認,仍然要經過一系列的程序,包括向内地法院申請證明書、向香港高等法院原訟法庭申請登記、原訟法庭頒布登記令、登記未被作(zuò)廢這四道檢驗,才得以在香港獲得承認。 「就算香港法院承認了判決,也不代表就可(kě)以幫當事人或債權人強制執行追回在香港的資産(chǎn),需要舉證某人在香港有(yǒu)錢!」執業大律師陸偉雄也向《大公(gōng)報》表示,當事人或債權人,要提出舉證,當中(zhōng)涉及證據的調查、準備、提出和證據價值的陳述工(gōng)作(zuò)。 他(tā)指出,要取得欠債人在港資産(chǎn)證明,先要向金融機構查詢,由于香港的《私隐保護條例》,香港各機構之間的信息也不相通,舉證财産(chǎn)線(xiàn)索一般主要透過自我舉證、聘請香港律師調查取證、私家偵探等手段進行,所以新(xīn)規例隻是免去了重複審案的繁瑣程序,以及阻吓不法分(fēn)子。 律政司司長(cháng)林定國(guó)早前在社交專頁(yè)表示,相關安(ān)排在香港并非新(xīn)鮮事,亦符合國(guó)際原則,隻會鞏固香港作(zuò)為(wèi)國(guó)際法律服務(wù)及争議解決中(zhōng)心的競争力,充分(fēn)保障及平衡參與跨境業務(wù)當事人,不論是債權人或債務(wù)人的合法權益。
二、兩地司法互通不會共享司法信息
林定國(guó)解釋,當兩地司法互通安(ān)排生效後,内地判決并不會在香港自動生效,因内地判決的勝方,必須先向内地法院申請有(yǒu)關判決的副本以及證明書,連同《内地民(mín)商(shāng)事判決(相互強制執行)條例》訂明的其他(tā)文(wén)件,向香港高等法院原訟法庭提出申請,登記有(yǒu)關判決,提出申請後,香港法院必須信納該判決符合《條例》的要求,才可(kě)發出登記令。
林定國(guó)又(yòu)澄清,互認安(ān)排隻涉及兩地民(mín)商(shāng)事判決的相互認可(kě)和執行,申請人必須向原審法院申請判決書副本和證明書,再提交予另一地法院申請執行,申請執行判決的機制絕非由兩地司法機構交換信息,因此并不會出現「共享司法信息」的情況。
他(tā)表示,律政司将會與最高人民(mín)法院于互認安(ān)排實施當日,即本月29日舉辦(bàn)研讨會,邀請兩地的專家進一步介紹有(yǒu)關安(ān)排訂立的機制,律政司亦十分(fēn)樂意與其他(tā)有(yǒu)興趣對有(yǒu)關安(ān)排多(duō)了解的人士,作(zuò)進一步解說。